Interpretacja przepisów wprowadzających nowe przywileje dla dawców w okresie epidemii

W związku z pojawiającymi się wątpliwościami części środowiska honorowych dawców krwi przedstawiamy Państwu „interpretację przepisów” dokonaną przez Narodowe Centrum Krwi:

W dniu 25 tycznia 2021 r. opublikowana została ustawa z dnia 21 stycznia 2021 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw, nadającą dodatkowe uprawnienia m.in. Honorowym Dawcom Krwi i jej składników.

W przedmiotowej ustawie zawarte są zapisy, że w przypadku ogłoszenia stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii honorowemu dawcy krwi, który oddał krew lub jej składniki, w tym osocze po chorobie COVID-19 (zatem nie tylko po chorobie COVID-19) przysługują:

  • zwolnienie od pracy oraz zwolnienie od czynności służbowych w dniu, w którym oddał krew lub jej składniki oraz w dniu następnym,
  • ulga w wysokości 33% na przejazdy w komunikacji krajowej środkami publicznego transportu zbiorowego (przysługuje honorowemu dawcy krwi, który oddał co najmniej 3 donacje krwi lub jej składników, w tym osocze po chorobie COVID-19).

Uprawnienie, przysługuje przez 6 miesięcy od dnia wystawienia zaświadczenia przez centrum krwiodawstwa i krwiolecznictwa.

Uprawnienie do korzystania z ulgi na przejazdy przysługuje także przez okres 6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy także w przypadku oddania co najmniej 3 donacji krwi lub jej składników, w tym osocze po chorobie COVID-19, przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy. Warunkiem skorzystania z ulgi jest wydane zaświadczenie potwierdzające oddanie co najmniej 3 donacji krwi lub jej składników, w tym osocze po chorobie COVID-19, w okresie stanu zagrożenia epidemicznego, tj. od 14.03.2020 r. (dzień głoszenia na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stanu zagrożenia epidemicznego).

Z powyższego wynika zatem, że uprawnienia nie zostały ograniczone jedynie do honorowych dawców krwi, po przebytej chorobie COVID-19, ale przysługują wszystkim honorowym dawcom krwi spełniającym wyżej określone warunki.

W odniesieniu do wydawania zaświadczeń uprawniających do 33% ulgi na przejazdy w komunikacji krajowej środkami publicznego transportu zbiorowego, zgodnie z treścią art. 33 ust. 1 ustawy z dnia 21 stycznia 2021 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2021 r., poz. 159) uprawnienia, o których mowa w art. 9a ust. 1 pkt 2 ustawy zmienianej w art. 3, tj. ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o publicznej służbie krwi, przysługują przez 6 miesięcy od dnia wystawienia zaświadczenia, o którym mowa w art. 9a ust. 3 ustawy zmienianej w art. 3. Ponadto przepisy nie przewidują możliwości przedłużenia zaświadczenia, gdyż stanowiłoby to zaprzeczenie celu, dla którego zostały wprowadzone, tj. zagwarantowanie odpowiedniej ilości krwi dla pacjentów w okresie pandemii. Dlatego w przypadku, gdy zaświadczenie uprawniające do skorzystania z 33 % ulgi wystawione przez Centrum Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa straci swoją ważność (tj. upłynie 6 miesięcy od daty jego wystawienia), koniecznym jest ponowne spełnienie przesłanek uprawniających do wystawienia zaświadczenia, tj. Dawca musi oddać trzy donacje krwi i jej składników, w tym trzy donacje osocza od ozdrowieńców, w okresie od daty wystawienia poprzedniego zaświadczenia jednak w czasie stanu zagrożenia epidemicznego, bądź stanu epidemii.

Literalna treść art. 33 ust. 1 pkt 1 w/w ustawy prowadzi do wniosku, że uprawnienie, o którym mowa w art. 9a ust. 1 pkt 2 ustawy zmienianej w art. 3, tj. ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o publicznej służbie krwi ma charakter terminowy „przez 6 miesięcy od dnia wystawienia zaświadczenia„.

W celu dokonania właściwej wykładni należy odwołać się również do oceny skutków regulacji (dalej jako „osr”) projektu ustawy, gdzie wskazano, że „Projekt ustawy przewiduje przyznanie dawcom krwi, którzy oddali co najmniej 3 donacje krwi pełnej lub osocza po chorobie COVID- 19 czasowe wsparcie na okres nie dłuższy niż przez 6 miesięcy od dnia wystawienia przez regionalne centrum, Wojskowe Centrum lub Centrum MSWiA stosownego zaświadczenia w tym zakresie w postaci prawa do zakupu biletów jednorazowych z ulgą 33%” (podkreślenie autora). Z powyższego wynika, że szczególne uprawnienie ma charakter terminowy i przysługuje na okres do 6 miesięcy od dnia wydania zaświadczenia. Przy czym zawarta analiza kosztów przyjętej regulacji dowodzi wprost, że w założeniu każdy z beneficjentów będzie korzystał z tej formy wsparcia nie dłużej niż przez 6 miesięcy.

Przedstawione powyżej stanowisko, nie jest interpretacją Narodowego Centrum Krwi a brzmieniem zapisów zawartych w ustawie z dnia 21 stycznia 2021 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2021 r., poz. 159).

Kierownik Wydziału
Główny Specjalista
Wydział Komunikacji i Promocji
Narodowe Centrum Krwi

Podstawa prawna: Ustawa z dnia 21 stycznia 2021 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw

PYTANIA DODATKOWE:

Od kiedy liczyć donacje, które pozwalają na uzyskanie dodatkowych przywilejów w czasie trwania zagrożenia epidemicznego i stanu epidemii?
– Stan zagrożenia epidemicznego od 14 marca 2020 do 19 marca 2020: https://dziennikustaw.gov.pl/D2020000043301.pdf
– Stan epidemii od 20 marca 2020 roku do chwili obecnej: https://dziennikustaw.gov.pl/D2020000049101.pdf
Oznacza to, że od 14 marca 2020 liczymy donacje do nowych uprawnień.

Czy ulga w wysokości 33% na przejazdy w komunikacji krajowej środkami publicznego transportu zbiorowego dotyczy również komunikacji miejskiej?

Zgodnie z ustawą z dnia 20 czerwca 1992 r. o uprawnieniach do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego, która to reguluje uprawnienia do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego w regularnych przewozach osób, wykonywanych przez uprawnionych przewoźników kolejowych i autobusowych przepisów ustawy nie stosuje się do komunikacji miejskiej.

127 komentarzy do “Interpretacja przepisów wprowadzających nowe przywileje dla dawców w okresie epidemii”

  1. Witam serdecznie,
    proszę o udzielenie informacji, jak należy zastosować dwa dni wolne w przypadku systemu równoważnego – dwie zmiany po 12 godzin (dzień / noc) – dniówka na
    I zmianie przypada od 7:00 do 19:00 i w tym dniu oddano krew, następnego dnia praca przypada na II zmianę od 19:00 do 7:00 dnia następnego – w jakim przedziale czasowym należy udzielić drugiego dnia wolnego w związku z oddaniem krwi, przypadającym na II zmianę?.

    Odpowiedz
    • Witam serdecznie!
      Nie jest to doprecyzowane przepisami. Samo Narodowe Centrum Krwi na swojej stronie internetowej https://www.gov.pl/web/nck/po-donacji przedstawia informację, że wolne jest do godziny 24:00: „Honorowemu Dawcy Krwi przysługuje zwolnienie od pracy w dniu oddania krwi i na czas okresowego badania lekarskiego z zachowaniem prawa do wynagrodzenia (do godziny 24:00 w dniu oddania krwi”, jednak to tylko interpretacja przepisów. Bezpośrednio taki zapis nie znajduje się w aktach prawnych. Oczywiście jest to zapis ogólny odnoszący się do czasu kiedy to nie ma ogłoszonego stanu epidemii albo stanu zagrożenia epidemicznego.

      Odpowiedz
  2. Witajcie
    Będę wdzięcznaza informację.
    W listopadzie byłam na Zanzibarze. Czy mogę oddać krew wcześniej aniżeli po roku? Jeśli tak to na jakich warunkach?
    Dziękuję!

    Odpowiedz
    • Witam serdecznie!
      Same przepisy dopuszczają taką możliwość: 12 miesięcy od dnia opuszczenia terenów endemicznego występowania malarii; okres ten może być skrócony do 4 miesięcy, jeżeli badania w kierunku malarii przeprowadzone metodami immunologicznymi dają wyniki negatywne. Natomiast niektóre RCKiK nie akceptują takich wyników gdyż mają one małą czułość i żądają badań metodami biologii molekularnej. Inne w ogóle nie zgadzają się na skrócenie dyskwalifikacji. Druga sprawa to znalezienie miejsca gdzie je wykonasz i koszty.

      Odpowiedz
  3. Witam.
    Moje pytanie: Czy pracownik może wykorzystać tylko 1 dzień zwolnienia od pracy po oddaniu krwi a z 2 dnia zrezygnować?

    Odpowiedz
      • Witam, mój błąd, zapomniałem dostarczyć zaświadczenie pracodawcy w terminie 7 dni. W efekcie kosztem dwóch dni nieobecności zostały mi zredukowane 16 wypracowanych nadgodzin. Czy są przepisy pozwalające mi wybrać dni wolne w późniejszym okresie? Będę bardzo wdzięczny za odpowiedź.

        Odpowiedz
        • Nie, nie ma takiej możliwości. Dniami wolnymi mogą być tylko dzień donacji i dzień kolejny po dniu donacji. Dni te nie są nagrodą a mają pozwolić zregenerować się organizmowi. W związku z tym nie da się ich „przenosić”, odbierać w innym terminie.

          Odpowiedz
  4. Witam, czy RCKiK przy wystawianiu zaświadczenia wysyła je automatycznie do pracodawcy? Czy to pracownik musi dostarczyć zaświadczenie w formie pisemnej? Pytam ponieważ pracodawca dopiero teraz (mimo, że jestem wieloletnim krwiodawcą) każe mi dostarczać wersje papierową, tak jakby tej elektronicznej nie widział i przez to prawdopodobnie zostało mi źle wyliczane wynagrodzenie (80% a nie 100%). Pierwszy raz się spotykam z taką sytuacją i nie wiem po której stronie leży wina…

    Odpowiedz
  5. Dzień dobry
    Czy pracodawca może nie zapłacić za dni wolne z powodu oddania krwi? Dostaliśmy informację, że firma nie będzie płacić bo dużo pracowników zaczęło oddawać krew ze względu na wolne 2 dni.

    Odpowiedz
  6. Jeżeli jestem dawcą od wielu lat – oddałem już 12l, z czego w ostatnim byłem 5x, to czy aby jutro jadąc POL-REGIO muszę mieć faktycznie te śmieszne zaświadczenie? Więcej zachodu aby to zdobyć niż samej korzyści. Powinni wszystkim honorowym dawcą (z legitymacją) akceptować ulgę.

    Odpowiedz
    • Witam serdecznie!
      Tak, musi mieć Pan zaświadczenie potwierdzające 3 krotne oddanie krwi w czasie epidemii gdyż taki dokument został wpisany do przepisów ustawy. Taki wzór dokumentu również został dostarczony do podmiotów świadczących usługi przewozowe krajowe.

      Odpowiedz
  7. Dzień dobry. Moje pytanie dotyczy ulgi na przejazdy. Czy obowiązek dopłaty różnicy między biletami z 1 i 2 klasy dotyczy każdej sytuacji tj. zarówno gdy kupuję bilet że zniżka w 1 jak i w 2 klasie? Jeśli tak to w przypadku pkp i biletów na długie trasy zniżki praktycznie nie ma gdyż zapłata różnicy w cenach biletów skutecznie ją niweluje, często do 0

    Odpowiedz
  8. Dzień dobry Czy do oddania osocza jako ozdrowieniec wystarczy zaświadczenie z portalu pacjent.gov.pl o odbyciu izolacji czy muszę załatwić jakieś inne zaświadczenie? Jeśli tak to skąd je wziąć?

    Odpowiedz
    • Witam serdecznie!
      Oto odpowiedź z RCKiK w Raciborzu:
      Osocze może być pobrane m.in. od osób, które są po zakażeniu SARS-CoV-2/po wyzdrowieniu z potwierdzonego COVID-19, u których minął okres co najmniej 14 dni od zakończenia izolacji na podstawie wpisu do systemu gabinet.gov.pl/pacjent.gov.pl, a więc wystarczy. Pozdrawiam.

      Odpowiedz
  9. Witam, chciałbym oddać krew 30go kwietnia, w związku z tym chciałbym skorzystać jedynie z dnia wolnego dnia 1go maja a w dniu oddania chciałbym pójść do pracy, czy jest taka możliwość?

    Odpowiedz
    • W dniu 25 stycznia 2021 r. opublikowana została ustawa z dnia 21 stycznia 2021 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw, nadającą dodatkowe uprawnienia m.in. Honorowym Dawcom Krwi i jej składników. W przedmiotowej ustawie zawarty jest zapis, że w przypadku ogłoszenia stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii honorowemu dawcy krwi, który oddał krew lub jej składniki, w tym osocze po chorobie COVID-19 (zatem nie tylko po chorobie COVID-19) przysługuje, m.in. zwolnienie od pracy oraz zwolnienie od czynności służbowych w dniu, w którym oddał krew lub jej składniki oraz w dniu następnym.

      Mając jednak na uwadze sygnały napływające od Honorowych Dawców Krwi w kontekście skorzystania z dnia wolnego wyłącznie w dniu donacji, co wynika ze specyfiki niektórych zakładów pracy, wychodząc naprzeciw oczekiwaniom Dawców, Centra Krwiodawstwa takie zaświadczenia wydają. Odbywa się to w porozumieniu z Krwiodawcą, tj. Krwiodawca określa, czy zaświadczenie powinno odnosić się do jednego czy dwóch dni wolnych od pracy. Wobec powyższego, w przypadku wyrażenia chęci otrzymania zaświadczenia uprawniającego wyłącznie do jednego dnia wolnego od pracy bądź wykonywania czynności służbowych Krwiodawca składa stosowne oświadczenie, iż chce skorzystać tylko z jednego dnia wolnego. Jednakże biorąc pod uwagę cel, któremu ma służyć dzień wolny, tj. zrekompensowanie wydatku energetycznego związanego z donacją krwi, w tym ewentualnie z towarzyszącym donacji stresem (który może mieć w indywidualnych przypadkach różne nasilenie), przedmiotowe zaświadczenia nie mogą być wydawane tylko na dzień przypadający po dniu donacji, ponieważ nie byłoby to zgodne z tym celem.

      Odpowiedz
  10. Jak się ma sprawa wydania zaświadczenia uprawniającego do zniżki na przejazdy w wypadku, gdy donacje odbywały się w dwóch lub trzech różnych centrach? Zakładając, że były to centra z różnych województw (a nie tylko oddział terenowy), np. dwie donacje w Ciechanowie i jedna w Suwałkach.

    Odpowiedz
    • Witam serdecznie!
      Należy napisać prośbę np. mailem do „starego” centrum o przesłanie zaświadczenia potwierdzającego oddanie krwi w danym okresie czasu. Z tym zwykłym zaświadczeniem proszę udać się do „obecnego” centrum celem wystawienia zaświadczenia potwierdzającego 3 oddania w czasie epidemii.

      Odpowiedz
  11. Dzień dobry,
    Dzisiaj w WCKiK (mimo oddania w okresie epidemii 5 donacji krwi pełnej) odmówiono mi wystawienia zaświadczenia potrzebnego do zniżki 33%. Argumentowano to tym, że dotyczy ona wyłącznie osób które oddały osocze po chorobie COVID-19. Czy jest jakiś sposób na wymuszenie na pracownikach centrum wydania takiego zaświadczenia? Czy zależy to wyłącznie od dobrej woli centrum?

    Odpowiedz
  12. Witam, Jestem strażakiem, pelnię służbe 24 godziny od 8.00 rano so 8.00 rano, czy zwolnienie na dwa nie oznacza że powinienem mieć zaliczone 24 godz. ? Kadry chcą mi zapisać tylko 16 godzin z pierwszego dnia.

    Odpowiedz
    • Witam serdecznie!
      Zwolnienie obowiązuje do 24:00. Jednak w przypadku oddania krwi w czasie ogłoszenia stanu epidemii są 2 dni wolnego. oznacza to, że pierwszy dzień jest do 24:00 oraz druga doba od 00:00 do 24:00 co oznacza, że pierwsze 24 godziny pracy powinny być uwzględniane w całości. W drugi dzień wolne przysługuje zgodnie z interpretacją NCK do 24:00.

      Odpowiedz
  13. Czy oddając krew w piątek mając sobotę i niedzielę wolną z grafiku w pracy można odebrać dzień wolny za oddanie krwi w poniedziałek? Podejrzewam , że w tej kwestii były już jakieś wyroki proszę o info w tej sprawie jak to interpretować. Drugie pytanie jaki jest czas na dostarczenie pracodawcy zaświadczenia o oddaniu krwi jest na to jakaś podstawa prawna ? Siedem dni ? Niezwłocznie?

    Odpowiedz
    • Witam serdecznie!
      Wolne jest w dzień donacji i dzień następny a więc sobota. Aby był poniedziałek powinno być użyte sformułowanie następny dzień roboczy.
      Jeżeli chodzi o kwestię usprawiedliwienia to rozporządzenie https://krwiodawcy.org/akty_prawne/D20141632.pdf mówi tylko:
      „§ 2. 1. Pracownik powinien uprzedzić pracodawcę o przyczynie i przewidywanym okresie nieobecności w pracy, jeżeli przyczyna tej nieobecności jest z góry wiadoma lub możliwa do przewidzenia.
      2. W razie zaistnienia przyczyn uniemożliwiających stawienie się do pracy, pracownik jest obowiązany niezwłocznie zawiadomić pracodawcę o przyczynie swojej nieobecności i przewidywanym okresie jej trwania, nie później jednak niż w drugim dniu nieobecności w pracy. Jeżeli przepisy prawa pracy obowiązujące u danego pracodawcy nie określają sposobu zawiadomienia pracodawcy o przyczynie nieobecności pracownika w pracy, zawiadomienia tego pracownik dokonuje osobiście lub przez inną osobę, telefonicznie lub za pośrednictwem innego środka łączności albo drogą pocztową, przy czym za datę zawiadomienia uważa się wtedy datę stempla pocztowego.”
      Nie ma więc w tym akcie prawnym nic na temat terminu. Jednak uważam, że w takim nieunormowanej sytuacji nalezy korzystać z przepisów Kodeksu Pracy a więc „Ubezpieczony był zobowiązany do doręczenia zwolnienia pracodawcy nie później niż w ciągu 7 dni od daty jego otrzymania. Termin 7 dni, w jakim pracownik miał dostarczyć zwolnienie lekarskie, liczono od dnia następującego po dniu otrzymania tego zwolnienia przez ubezpieczonego.”

      Odpowiedz
  14. Witam.
    Czy jeżeli pracuje na zmiany i zdecydowałem sie oddac krew na przypadajacej Mi 3zm to z racji przysługującego mi następnego dnia wolnego musze sie zjawić wpracy na 3zm na 24:00 ??

    Odpowiedz
  15. Czy jeżeli przyjdę oddać krew (pierwszorazowo), a z jakichś nieprzewidzianych powodów (np. słabe wyniki wstępnego badania lub inne) okaże się, że jednak nie mogę tej krwi oddać, to czy przysługuje mi wtedy jeden dzień wolny, dwa dni czy żaden?

    Odpowiedz
  16. Po cichu liczyłem że potanieją mi koszty dojazdu do pracy. Niestety w Kolejach Śląskich zniżka jest tylko na bilety jednorazowe. Trudno .. następna donacja możliwa za 31 dni . Pozdrawiam z Zawiercia.

    Odpowiedz
  17. Witam jeśli oddałem w 2020 krew więcej niż 3 razy, oraz jestem ozdrowiencem ale nie oddałem osocza i nie mam tytułu zhk to mogę skorzystać z 33% ulgi jeśli nie to co muszę zrobić?

    Odpowiedz
  18. „Czy mogę rozbić dni wolne na piątek i poniedziałek, bo w sobotę i niedzielę nie pracuję?

    Nie, nie ma możliwości rozbijania dni wolnych. Przysługuje dzień wolny w dniu oddania i następnym.”

    Otóż sprawa wcale nie jest taka oczywista.
    W dodatku do „Dziennika Gazeta Prawna” 11 lutego 2021 nr 28 (5436) – opublikowany został tekst Katarzyna Wilczyk – radcy prawnego, pt. Czy dodatkowy czas wolny
    za oddanie krwi może przepaść, w którym pani mecenas wskazuje także na całkiem możliwą taką interpretację, która pozwalałby wykorzystać piątek i poniedziałek.
    Niestety ze względu na prawa autorskie nie można tutaj wkleić całej opinii, zasadza się ona jednak głównie na konkluzji, że wprowadzone uprawnienie do 2 dni wolnego nie ma charakteru zapewnienia czasu na regenerację po oddaniu krwi, lecz jest formą benefitu/zachęty. Inne ujęcie by się „nie kleiło” – skoro bowiem miałoby być czasem na rekonwalescencję, to z jakiego niby powodu miałoby być wprowadzone tylko na czas epidemii? Jeżeli zaś jest to zachęta, to zmniejszenie uprawnień pracownikowi, który akurat w czwartek oddał krew a sobotę miał wolną – byłoby nierównym traktowaniem, a to jest zabronione.

    Autorka wskazuje też na wyrok TK z 2 października 2012 r. (sygn. K 27/11). „Trybunał uznał w nim za niezgodny z konstytucją art. 130 par. 21 kodeksu pracy, który stanowił, że jeżeli zgodnie z przyjętym rozkładem czasu pracy święto przypada w dniu wolnym od pracy, wynikającym z rozkładu czasu pracy w przeciętnie pięciodniowym tygodniu pracy, to nie obniża ono wymiaru czasu pracy. Przepis ten został wprowadzony w związku z dodaniem święta Trzech Króli do dni ustawowo wolnych od pracy. Trybunał wskazał jednak, że w efekcie zastosowania tego przepisu pracownicy, dla których dzień tygodnia, w którym wystąpiło święto, jest dniem wolnym od pracy wynikającym z zachowania zasady przeciętnie pięciodniowego tygodnia pracy, nie otrzymają dodatkowego jednego dnia wolnego, podczas gdy pozostali zatrudnieni u tego samego pracodawcy, w tym samym systemie pracy, a nawet na tym samym stanowisku, dla których ten dzień był dniem pracy, będą do takiego dodatkowego dnia wolnego za święto uprawnieni”. Dlatego od tego czasu mamy zawsze dodatkowe dni wolne, gdy święto przypada w sobotę. Pani mecenas przez analogię odnosi się do uprawnienia do 2 dni dla HDK stawiając tezę, że doszłoby do nierównego traktowania.

    Odpowiedz
      • Są różne.
        W tym tekście prawo.pl też jest opinia pokrywająca się z opinią mec. Wilczyk:
        „Mec. Szkurłat jest jednak przeciwny nowelizowaniu przepisu. ? Wydaje mi się, że jesteśmy w stanie wyinterpretować go w drodze wykładni celowościowej, która powinna zyskać prymat nad wykładnią językową. Tym bardziej, że zamierzeniem ustawodawcy było nagrodzenie krwiodawców w trudnym czasie epidemii. I choć jestem przeciwny różnego rodzaju wytycznym, to w tym przypadku takie wytyczne wydane przez Ministerstwo Rozwoju, Pracy i Technologii ukształtowałyby praktykę pracodawców ? uważa mec. Adam Szkurłat”. – Czyli ratunkiem tutaj byłby cel = zachęta. Wtedy piątek i poniedziałek usuwa zarzut nierównego traktowania.

        No mamy niechlujne prawo, to potem są takie problemy – co zrobić.

        Jest jeszcze jedna wskazówka – w prawie pracy obowiązuje zasada korzystności: Ze względu na to, że pracownik jest stroną z definicji słabszą, wszelkie wątpliwości interpretować należy na korzyść pracownika.

        Odpowiedz
        • Jest też druga ważna rzecz, że taka interpretacja przepisów musiałby zostać zaakceptowana przez Ministerstwo Zdrowia. Inaczej każdy dawca musiałby o nią walczyć w sądzie.

          Odpowiedz
          • Nie mogę się z tym zgodzić, że taka interpretacja musiałaby zostać zaakceptowana przez jakiekolwiek ministerstwo. W Polsce (może zapomnieliśmy o tym) stanowiska i poglądy ministerstw nie są źródłami prawa. Każde stanowisko wydawane przez ministerstwo zawiera klauzule, że nie ma mocy obowiązującej i jest wyłącznie poglądem.

            Ale z praktycznego punktu widzenia to by ułatwiło zadanie – to prawda. Choć przerażające jest to, że władza wykonawcza ma aż tak duży wpływ na to jak cała reszta stosuje prawo.

          • Także poprosiłem MZ i Narodowe Centrum Krwiodawstwa o jakieś stanowisko i pomoc w wyjaśnieniu – bo przygotowuję na ten temat mały materiał prasowy. Dzisiaj NCK kontaktowało się ze mną. Myślę, że w poniedziałek coś więcej się dowiem.

Zostaw komentarz

Witryna wykorzystuje Akismet, aby ograniczyć spam. Dowiedz się więcej jak przetwarzane są dane komentarzy.

Discover more from Honorowe krwiodawstwo i krwiolecznictwo

Subscribe now to keep reading and get access to the full archive.

Continue reading