Kolejna odpowiedź tym razem z Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej na temat możliwości uchwalenia przepisów dotyczących dodatku emerytalnego dla dawców krwi.
Szanowny Panie Marszałku, w odpowiedzi na interpelację (…) w sprawie dodatkowego docenienia honorowych dawców krwi, proszę przyjąć poniższe wyjaśnienia.
System ubezpieczeń społecznych, a powszechny system emerytalny w szczególności, opiera się na zasadzie ekwiwalentności odprowadzonych składek i należnego świadczenia. Emerytury wypłacane z systemu powszechnego mają charakter indywidualny, a ich wysokość ustalana jest na podstawie wkładu wniesionego w postaci składek. Im bardziej ubezpieczony partycypował w tworzeniu dochodów Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, w tym większym stopniu ma on prawo z nich korzystać pobierając emeryturę lub rentę. Przyznanie dodatkowego świadczenia do emerytury, które nie wynika z wniesionego przez ubezpieczonego wkładu w postaci opłaconej składki ubezpieczeniowej nie znajduje zatem uzasadnienia w konstrukcji systemu ubezpieczeń społecznych.
Należy zauważyć, że funkcjonujące w przeszłości w powszechnym systemie emerytalnym, a finansowane z budżetu państwa dodatki z tytułu nadanych odznaczeń państwowych, w tym dodatek dla honorowych dawców krwi przysługujący osobom odznaczonym jako „Zasłużone dla Zdrowia Narodu”, podobnie jak tzw. dodatki branżowe, przysługujące z tytułu wykonywania pracy w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, zniesiono ustawą z dnia 17 października 1991 r. o rewaloryzacji emerytur i rent, o zasadach ustalania emerytur i rent oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. poz. 450, z późn. zm.). Zniesienie prawa do tych dodatków wiązało się ze stopniowym przywracaniem systemowi emerytalnemu jego ubezpieczeniowego charakteru. Proces ten dopełniła przeprowadzona w 1999 r. reforma systemu ubezpieczeń społecznych.
W nowym systemie emerytalnym źródłem finansowania świadczeń emerytalno-rentowych jest fundusz tworzony ze składek pracowników i pracodawców. Z systemu usunięto większość elementów nie ubezpieczeniowych i socjalnych, tak aby powiązać wysokość przyszłego świadczenia z sumą składek odprowadzanych od przychodów ubezpieczonego w całym okresie jego aktywności zawodowej.
Obecnie, na gruncie przepisów ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, wypłacane są jedynie dwa rodzaje dodatków – dodatek pielęgnacyjny oraz dodatek dla sierot zupełnych. Oba są świadczeniami o charakterze ubezpieczeniowym, związanymi z ryzykami ubezpieczeniowymi w postaci niezdolności do pracy i samodzielnej egzystencji oraz utraty żywiciela. Ich wypłata ma miejsce w sytuacji spełnienia wspomnianych ryzyk i wiąże się z obowiązkiem opłacania składki ubezpieczeniowej.
Krwiodawstwo nie mieści się w przewidzianych przez system ubezpieczeń społecznych kategoriach ryzyk ubezpieczeniowych, obejmujących przede wszystkim utratę możliwości osiągania dochodów z pracy wskutek osiągnięcia podeszłego wieku lub niezdolności do pracy spowodowanej stanem zdrowia.
Wskazanego przez Panią Posłankę świadczenia pieniężnego z tytułu pełnienia funkcji sołtysa nie można traktować jako dodatku do emerytury. Świadczenie to, obecnie wynoszące 336,26 zł miesięcznie, przyznawane jest na wniosek osoby, która pełniła funkcję sołtysa na podstawie ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym i nie jest świadczeniem z ubezpieczeń społecznych, nie jest też finansowane z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Świadczenie ratownicze z tytułu wysługi lat w ochotniczych strażach pożarnych również nie wynika z rozwiązań systemu emerytalnego i nie jest finansowane z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Świadczenie ratownicze, obecnie w wysokości 258 zł, z tytułu wysługi lat w OSP przysługuje strażakowi ratownikowi OSP na podstawie art. 16 ustawy z dnia 17 grudnia 2021 r. o ochotniczych strażach pożarnych (Dz. U. z 2024 r. poz. 233, z późn. zm.).
Ewentualne wypracowanie w ramach możliwości budżetu państwa rozwiązań pozwalających na dodatkowe docenienie trudu osób podejmujących aktywność społecznie użyteczną powinno znajdować odzwierciedlenie w przepisach aktywność tę regulujących, a nie w rozwiązaniach z zakresu systemu emerytalnego. Zważywszy, że uprawnienia honorowych dawców krwi określają przepisy ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o publicznej służbie krwi (Dz. U. z 2024 r. poz. 1782), ewentualne rozszerzenie katalogu uprawnień i przywilejów, których część przysługuje za długotrwałe i systematyczne oddawanie krwi, leży w gestii ministra właściwego do spraw zdrowia.
Niezależnie od powyższego, dziękuję za głos zabrany w niniejszej sprawie. W imieniu Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej pragnę podkreślić, że wszystkie zgłaszane propozycje zmian przepisów są wnikliwie analizowane i traktowane jako wyraz troski o kształt systemu ubezpieczeń społecznych.
Z wyrazami szacunku z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej dr hab. Sebastian Gajewski, prof. uczelni Podsekretarz Stanu /-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
Pan profesor napisał tak: „…Wskazanego przez Panią Posłankę świadczenia pieniężnego z tytułu pełnienia funkcji sołtysa nie można traktować jako dodatku do emerytury. Świadczenie to, obecnie wynoszące 336,26 zł miesięcznie, przyznawane jest na wniosek osoby, która pełniła funkcję sołtysa na podstawie ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym i nie jest świadczeniem z ubezpieczeń społecznych, nie jest też finansowane z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Świadczenie ratownicze z tytułu wysługi lat w ochotniczych strażach pożarnych również nie wynika z rozwiązań systemu emerytalnego i nie jest finansowane z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Świadczenie ratownicze, obecnie w wysokości 258 zł, z tytułu wysługi lat w OSP przysługuje strażakowi ratownikowi OSP na podstawie art. 16 ustawy z dnia 17 grudnia 2021 r. o ochotniczych strażach pożarnych (Dz. U. z 2024 r. poz. 233, z późn. zm.)…” No to jaki problem aby w przypadku ZHDK Emerytów zrobiono tak samo? Niech ktoś wreszcie ruszy temat w tym kierunku. Nasi Seniorzy i Seniorki na to czekają – a wielu widząc takie uniki jest zażenowanych i jest im przykro. Wielu tez nie doczeka…. WSTYD! Do kogo pisać? To ja będę cisnąć! Pozdrawiam ! JS
Jak dla mnie znów bzdurne tłumaczenie! Jakoś dano takie dodatki sołtysom i strażakom OSP – bez żadnego pisania i wałkowania tematu. Dano i już! A tu opór godny „Obrony Częstochowy”. TO nie jest fair! Tłumaczenie tak obłudne , z ręce opadają jak się to czyta! Owszem można zrobić tak jak to zaproponował jeden z kolegów – dać dodatek za medal od Ministra Zdrowia (jak sportowcom za medale) – ale trzeba chcieć!
This website uses cookies to improve your experience while you navigate through the website. Out of these, the cookies that are categorized as necessary are stored on your browser as they are essential for the working of basic functionalities of the website. We also use third-party cookies that help us analyze and understand how you use this website. These cookies will be stored in your browser only with your consent. You also have the option to opt-out of these cookies. But opting out of some of these cookies may affect your browsing experience.
Necessary cookies are absolutely essential for the website to function properly. This category only includes cookies that ensures basic functionalities and security features of the website. These cookies do not store any personal information.
Any cookies that may not be particularly necessary for the website to function and is used specifically to collect user personal data via analytics, ads, other embedded contents are termed as non-necessary cookies. It is mandatory to procure user consent prior to running these cookies on your website.
To może jak wszystko leży w gestii Ministerstwa Zdrowia, to ZHDK zwolnić z opłaty składki zdrowotnej 😉
Pan profesor napisał tak: „…Wskazanego przez Panią Posłankę świadczenia pieniężnego z tytułu pełnienia funkcji sołtysa nie można traktować jako dodatku do emerytury. Świadczenie to, obecnie wynoszące 336,26 zł miesięcznie, przyznawane jest na wniosek osoby, która pełniła funkcję sołtysa na podstawie ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym i nie jest świadczeniem z ubezpieczeń społecznych, nie jest też finansowane z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Świadczenie ratownicze z tytułu wysługi lat w ochotniczych strażach pożarnych również nie wynika z rozwiązań systemu emerytalnego i nie jest finansowane z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Świadczenie ratownicze, obecnie w wysokości 258 zł, z tytułu wysługi lat w OSP przysługuje strażakowi ratownikowi OSP na podstawie art. 16 ustawy z dnia 17 grudnia 2021 r. o ochotniczych strażach pożarnych (Dz. U. z 2024 r. poz. 233, z późn. zm.)…” No to jaki problem aby w przypadku ZHDK Emerytów zrobiono tak samo? Niech ktoś wreszcie ruszy temat w tym kierunku. Nasi Seniorzy i Seniorki na to czekają – a wielu widząc takie uniki jest zażenowanych i jest im przykro. Wielu tez nie doczeka…. WSTYD! Do kogo pisać? To ja będę cisnąć! Pozdrawiam ! JS
Jak dla mnie znów bzdurne tłumaczenie! Jakoś dano takie dodatki sołtysom i strażakom OSP – bez żadnego pisania i wałkowania tematu. Dano i już! A tu opór godny „Obrony Częstochowy”. TO nie jest fair! Tłumaczenie tak obłudne , z ręce opadają jak się to czyta! Owszem można zrobić tak jak to zaproponował jeden z kolegów – dać dodatek za medal od Ministra Zdrowia (jak sportowcom za medale) – ale trzeba chcieć!